政策解讀

據SFPII專精特新智造指數跟蹤顯示，2023年工信部第五批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)認定共計3793家，該批申請數量創(chuàng)歷史新高，合計約17000家，但是通過率創(chuàng)歷史新低，約22.3%。截至2023年底，全國共有12756家“專精特新”小巨人企業(yè)，提前并超額完成了“到2025年，培育1萬家國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)”的目標”。

與此同時，專精特新“小巨人”的申請難度也將越來越大，將從數量目標轉向質量目標，認定工作和復核工作同步進行，進入不斷優(yōu)化的階段。

認定指標的變化趨勢，關注標準、品牌、研發(fā)

2021 VS 2023專精特新“小巨人” 企業(yè)認定標準變化對比

1. 精細化指標>產品標準體系

在精細化指標方面，對產品相關認證和標準提出更高的要求。2021年的認定標準是“產品生產執(zhí)行國際、國內、行業(yè)標準，或是產品通過發(fā)達國家和地區(qū)產品認證（國際標準協會行業(yè)認證）”，2023年認定標準提升到“發(fā)達國家和地區(qū)的產品認證（國際標準協會行業(yè)認證）”，而“產品生產執(zhí)行國內、行業(yè)標準”已經不再成為認定優(yōu)勢。

2. 特色化指標>自主品牌的市場競爭優(yōu)勢

在特色化指標方面，對產品品牌的市場競爭優(yōu)勢有了更高的標準。2021年認定標準是“擁有自主品牌”、“主導產品在細分市場占有率位于全省前3位”。2023年的認定標準，對產品品牌更加強調“擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌”，對細分市場占有率的要求需要達到全國10%以上。

3. 創(chuàng)新能力指標>研發(fā)投入力度

在創(chuàng)新能力指標方面，對研發(fā)經費投入的力度有了更高的標準。2021年的申請條件需滿足“上年度營業(yè)收入在 1 億元及以上，且近 2 年研發(fā)經費支出占營業(yè)收入比重不低于 3%”。2023年申請條件雖然只是文字略微變動，但實際上對研發(fā)投入占比的要求提高了1倍，申請條件為“近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 3%”。

隨著專精特新企業(yè)數量的不斷增長，對新晉認定的企業(yè)標準和門檻也將越來越高，已經通過認定的專精特新企業(yè)并不意味著進入保險箱，有效期限和復核檢查成為不斷優(yōu)化專精特新群體的具體手段。正所謂不進則退，專精特新企業(yè)在產業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)的強鏈補鏈中，需要知己知彼，注重企業(yè)動態(tài)的定標和對標的戰(zhàn)略管理。

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