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任澤平:建議出臺(tái)實(shí)質(zhì)性措施大力提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心——
在中原金融論壇的主旨演講

發(fā)布時(shí)間:2023-7-21     來源:網(wǎng)絡(luò)    編輯:衡格格    審核:張經(jīng)緯、王靜

論壇現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)任澤平曾發(fā)表以“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)展望”為主題進(jìn)行主旨演講。

未來很多房企可能會(huì)消失

新發(fā)展理念引領(lǐng)新未來

了解過去,才能更好的把握當(dāng)下,宏觀經(jīng)濟(jì)亦是如此。

改革開放40多年來,中國(guó)GDP總量和人均GDP規(guī)模都實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。與之相應(yīng)的是,中國(guó)的城鎮(zhèn)化率大幅提升。截至2022年,中國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過65%,加上農(nóng)村留守的家屬,中國(guó)的城鎮(zhèn)化率可能已經(jīng)達(dá)到75%。

“這也是為什么說中國(guó)的房地產(chǎn)大開發(fā)時(shí)代已經(jīng)接近尾聲,發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化率是85%,未來的十個(gè)百分點(diǎn),很可能需要三十年才能完成;另一點(diǎn)是,未來中國(guó)70%城市的房子可能出現(xiàn)基本飽和或是過剩。”任澤平表示。

他認(rèn)為,未來房地產(chǎn)真正有需求的是人口流入多的都市圈、區(qū)域中心城市,整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè),會(huì)面臨三到五年的大洗牌,這意味著未來80%-90%的房企可能會(huì)消失。

房地產(chǎn)行業(yè)大轉(zhuǎn)折的背后,也顯示出當(dāng)下中國(guó)正面臨著挑戰(zhàn)。

“過去我們得益于市場(chǎng)化、國(guó)際化、工業(yè)化以及人口紅利、改革紅利和全球化紅利,取得了偉大成就。但現(xiàn)在人口紅利變成人口老齡化的挑戰(zhàn),全球化紅利面臨逆全球化的挑戰(zhàn),改革也進(jìn)入深水區(qū),這是時(shí)代提出的新命題?!比螡善秸f道。

任澤平指出,黨的二十大報(bào)告回應(yīng)了時(shí)代命題,傳遞新發(fā)展理念。關(guān)于經(jīng)濟(jì)思想部分,可以概括為一個(gè)中心任務(wù),八大重要支撐。

一個(gè)中心任務(wù)是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。八大重要支撐包括:加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”;堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力;推進(jìn)共同富裕,完善分配制度、促進(jìn)機(jī)會(huì)公平、規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制;建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度;建立生育支持政策體系,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略;推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系;以新安全格局保障新發(fā)展格局。

今年是復(fù)蘇之年,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)要有信心

建議出臺(tái)實(shí)質(zhì)性措施大力提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心

一年之計(jì)在于春。2023年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)如何把握?該往何處發(fā)力?

任澤平認(rèn)為,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于理解2023年年宏觀經(jīng)濟(jì)政策至關(guān)重要。在他看來,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“拼經(jīng)濟(jì)”,將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為最重要的任務(wù)。他認(rèn)為2023年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之年,要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有信心。

當(dāng)然也存在挑戰(zhàn)。比如疫情會(huì)不會(huì)反復(fù)、全球經(jīng)濟(jì)步入新一輪衰退周期將明顯拖累國(guó)內(nèi)出口、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心有待提振、房地產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)軟著陸、就業(yè)問題如何解決、地方財(cái)政問題怎樣化解等。

針對(duì)上述挑戰(zhàn),任澤平強(qiáng)調(diào),面對(duì)挑戰(zhàn)不能掉以輕心,但關(guān)鍵還在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)一定是擴(kuò)大內(nèi)需。

他建議,出臺(tái)一攬子大規(guī)模擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃,包括:上調(diào)赤字率、降準(zhǔn)降息、發(fā)放消費(fèi)券、發(fā)力新基建新能源等;出臺(tái)實(shí)質(zhì)性措施大力提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施“法無禁止即可為”的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和法治;盡快取消全國(guó)范圍內(nèi)的限購(gòu)限貸等收緊政策;對(duì)內(nèi)釋放以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、對(duì)外釋放加大市場(chǎng)化開放的重大信號(hào)。

相信經(jīng)過一系列實(shí)質(zhì)有力措施,有望提振信心,經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇軌道。

人口問題需要下決心解決,要有實(shí)際性舉措

新基建新能源帶來新機(jī)遇

宏觀看趨勢(shì)。面對(duì)百年未有之大變局,中國(guó)面臨哪些趨勢(shì)與機(jī)遇?

任澤平認(rèn)為,當(dāng)下外部最大的變化就是面臨從全球化到逆全球化或碎片化的挑戰(zhàn),中美貿(mào)易摩擦將是一個(gè)長(zhǎng)期性問題,現(xiàn)在只是剛剛開始,對(duì)于中國(guó)而言,發(fā)展仍是解決所有問題的根本。對(duì)此,要保持清醒冷靜和戰(zhàn)略定力,同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到差距的存在,最好的應(yīng)對(duì)依然是改革開放。

人口問題關(guān)乎國(guó)家未來。尤其是2022年人口數(shù)據(jù)披露后,引發(fā)廣泛熱議。

任澤平表示,當(dāng)下中國(guó)人口老齡化和少子化加速到來。中國(guó)人口老齡化速度和規(guī)模前所未有,出生率持續(xù)大幅下降,2021年總和生育率降至1.15,比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家低50%以上。

“中國(guó)人口不是總量問題,而是結(jié)構(gòu)問題,需要下決心解決,要有實(shí)際性舉措,人口問題關(guān)系到國(guó)家復(fù)興、民族復(fù)興。”任澤平認(rèn)為,目前人口問題的解決還有時(shí)間窗口,如果能夠推出一些實(shí)質(zhì)性舉措,按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),比如法國(guó)就成功把生育率從1.5拉到1.8,是有辦法的。

另一個(gè)新趨勢(shì)是建設(shè)新基建。任澤平表示,對(duì)沖疫情和經(jīng)濟(jì)下行,最簡(jiǎn)單有效的辦法是“新基建”,短期有助于穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè),長(zhǎng)期有助于培育新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)。中國(guó)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)是集中力量辦大事,就是要打造平臺(tái),建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

當(dāng)下,世界正在迎來一輪新能源革命。任澤平認(rèn)為,一定要重視新能源,一方面是基于能源安全和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的考慮,另一方面,新能源領(lǐng)域蘊(yùn)含全球科技的新機(jī)遇。

“未來最有可能替代房地產(chǎn)成為中國(guó)第一大支柱產(chǎn)業(yè)的,一定是新能源,而且新能源行業(yè)正在快速增長(zhǎng),改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變金融模式,改變區(qū)域格局?!比螡善奖硎?。

房地產(chǎn)是任澤平一直以來關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)于未來房地產(chǎn)領(lǐng)域的演變,任澤平認(rèn)為,中國(guó)的房地產(chǎn)是一二線高房?jī)r(jià),三四線高庫(kù)存,原因在于人地錯(cuò)配。未來房地產(chǎn)是城市群戰(zhàn)略、人地掛鉤、金融穩(wěn)定,還有房地產(chǎn)稅替代土地財(cái)政是大勢(shì)所趨。

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