11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過《中華人民共和國能源法》。這部法律共九章，主要內(nèi)容包括總則、能源規(guī)劃、能源開發(fā)利用、能源市場體系、能源儲備和應(yīng)急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等，自2025年1月1日起施行。
能源法規(guī)定，為了推動能源高質(zhì)量發(fā)展，保障國家能源安全，促進經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家需要，根據(jù)憲法，制定能源法。能源法立足我國能源資源稟賦實際，適應(yīng)能源發(fā)展新形勢，就能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性重大問題在法律層面作出規(guī)定，是能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律。
這是中國首部《能源法》。它的誕生，注定載入史冊，同時也將深刻影響能源行業(yè)的未來發(fā)展，牽動所有能源從業(yè)者的神經(jīng)。
那么，《能源法》究竟會給新能源產(chǎn)業(yè)帶來哪些影響？
根據(jù)全國人大官網(wǎng)此前公布的《中華人民共和國能源法（草案）》（下稱“《草案》”），其中相關(guān)內(nèi)容可作為參考：
一，從“能耗雙控”向“碳排放雙控”轉(zhuǎn)變。
第五條：國家完善能源開發(fā)利用政策，優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，推動能源清潔低碳發(fā)展，提高能源利用效率。國家優(yōu)化能源消耗總量和強度調(diào)控，推動能源消耗總量和強度雙控向碳排放總量和強度雙控轉(zhuǎn)變。
這將大大有利于新能源的發(fā)展。
二，國家支持優(yōu)先開發(fā)可再生能源。
第二十條：國家支持優(yōu)先開發(fā)可再生能源，合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源，有序推動非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定非化石能源開發(fā)利用中長期發(fā)展目標，按年度檢測非化石能源開發(fā)利用情況，并向社會公布。
三，確定可再生能源消費最低比重目標。
國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并分解實施可再生能源在能源消費中的最低比重目標。
7月10日，國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2024年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項的通知》，下發(fā)了2024年、2025年，各省可再生能源電力和非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。
其中，2024年權(quán)重如下表。
四，完善可再生能源電力消納保障機制，并監(jiān)測、考核
第二十一條：國家完善可再生能源電力消納保障機制。相關(guān)供電企業(yè)、售電企業(yè)以及電力用戶 (含使用自備電廠供電的企業(yè))等應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，承擔消納可再生能源發(fā)電量的責(zé)任。國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門對可再生能源在能源消費中的最低比重目標以及可再生能源電力消納責(zé)任的實施情況進行監(jiān)測、考核。
五，嚴格控制開發(fā)建設(shè)小水電，有序發(fā)展核電。
第二十二條：國家統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，嚴格控制開發(fā)建設(shè)小水電。
第二十三條：國家積極安全有序發(fā)展核電。
六，鼓勵發(fā)展分布式能源和多能互補、多能聯(lián)供綜合能源服務(wù)，鼓勵能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源。
七，能源科技創(chuàng)新應(yīng)當作為國家科技發(fā)展和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點支持領(lǐng)域。
