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六個方面著力,加快推進新型工業(yè)化

發(fā)布時間:2023-6-28     來源:金壯龍文章《加快推進新型工業(yè)化》    編輯:衡格格    審核:張經(jīng)緯、王靜
摘要:黨的二十大報告提出到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化,強調(diào)堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國。2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,并對我國制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作出了部署。這為我國工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。

推進新型工業(yè)化,使命光榮、責任重大,前景廣闊、任務艱巨。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅定自覺做到“兩個維護”,加快推進新型工業(yè)化,錨定制造強國和網(wǎng)絡強國建設目標,全面實施制造業(yè)中長期戰(zhàn)略和“十四五”發(fā)展規(guī)劃,以智能制造為主攻方向,推進信息化和工業(yè)化深度融合,加快建設現(xiàn)代化工業(yè)體系,夯實新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

制造業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主陣地。近年來,安徽省蚌埠市依托“微電子機械系統(tǒng)”領域的傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極打造智能傳感產(chǎn)業(yè),力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級。圖為2022年11月30日,位于蚌埠的安徽禹芯半導體科技有限公司的智能傳感器控制芯片生產(chǎn)線。

1. 推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。堅守實體經(jīng)濟特別是制造業(yè),鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢,保持制造業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重基本穩(wěn)定,避免經(jīng)濟“脫實向虛”。加快改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力推進企業(yè)設備更新和技術(shù)改造,推動鋼鐵等重點行業(yè)加快兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球分工中的地位和競爭力。鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位,增強新能源汽車、光伏、移動通信、電力裝備等領域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,打造更多中國制造名片。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等重點領域,加強技術(shù)攻關和成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建一批新的增長引擎。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),豐富完善應用場景,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),搶占未來競爭制高點。強化裝備制造業(yè)特別是高端裝備的關鍵支撐作用,實施重大技術(shù)裝備攻關工程,加快推進大飛機、“兩機”重大專項,推動工業(yè)母機高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化完善首臺(套)保險補償政策,加快發(fā)展高端醫(yī)療、先進農(nóng)機等專用裝備。建設先進國防科技工業(yè),鞏固一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。

2. 健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動力。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力,全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。開展重點領域關鍵核心技術(shù)攻關,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,實行“揭榜掛帥”等新機制,加快突破一批核心技術(shù)和標志性重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。促進科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,鼓勵企業(yè)家與科學家深度合作,加快科技成果工程化產(chǎn)業(yè)化。建設一批制造業(yè)創(chuàng)新中心,增強重點行業(yè)關鍵共性技術(shù)供給。建設高質(zhì)量制造業(yè)標準體系,強化產(chǎn)業(yè)標準系統(tǒng)化、國際化布局,以標準化引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強重點產(chǎn)業(yè)專利布局,提升工業(yè)領域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。加強創(chuàng)新型人才隊伍建設,培養(yǎng)造就一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。

3. 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,聚焦事關發(fā)展和安全的戰(zhàn)略需求,找準“卡脖子”、“掉鏈子”薄弱環(huán)節(jié),著力補短板、鍛長板,提升產(chǎn)業(yè)體系自主可控能力,保障極端情況下國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈深入推進“強鏈補鏈穩(wěn)鏈”,發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同攻關,促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,加快建設一批世界級先進制造業(yè)集群,進一步提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供應保障能力,加強產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)能儲備和備份。完善產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展環(huán)境,開展重點領域產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查和產(chǎn)業(yè)安全評估,建立健全產(chǎn)業(yè)救濟機制和政策體系。

4. 推進高端化智能化綠色化發(fā)展。以滿足人民日益增長的美好生活需要為立足點,瞄準產(chǎn)業(yè)升級和消費升級方向,加強質(zhì)量品牌建設,增強高端產(chǎn)品和服務供給能力,不斷提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。深入實施智能制造工程,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快5G、數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎設施建設和應用,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用。積極穩(wěn)妥推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展,深入實施工業(yè)領域碳達峰行動,全面推行綠色制造,提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色生產(chǎn)體系。

5. 全面提升企業(yè)競爭力。工業(yè)強,企業(yè)必須強。充分發(fā)揮大企業(yè)主力軍和中小企業(yè)生力軍作用,加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,激發(fā)推進新型工業(yè)化的微觀主體活力和動力。深化國有企業(yè)改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚企業(yè)家精神,提升國有企業(yè)核心競爭力,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快建設世界一流企業(yè)。支持龍頭企業(yè)做強做大,加快培育具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導型企業(yè)。堅持管理和服務并重,堅持發(fā)展和幫扶并舉,加快完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、優(yōu)質(zhì)高效服務體系,培育更多專精特新中小企業(yè),促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)在技術(shù)、標準、資金、人才等方面的優(yōu)勢和中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、強鏈穩(wěn)鏈中的支撐作用,支持中小企業(yè)深度融入大企業(yè)供應鏈,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。

6. 提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。堅持和加強黨對推進新型工業(yè)化的全面領導,完善橫向協(xié)同、上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,確保黨中央重大決策部署貫徹落實。堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合,突出管戰(zhàn)略、管規(guī)劃、管政策、管標準,加強行業(yè)指導,加強企業(yè)服務,健全產(chǎn)業(yè)治理體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實施方式,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。持續(xù)深化“放管服”改革和重點領域改革,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源高效協(xié)同。完善政策法規(guī)和標準體系,加快重點領域立法進程,全面推進依法行政。擴大高水平對外開放,深化國際交流合作,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,支持外資企業(yè)在華投資興業(yè),鼓勵有實力的企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作。

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