制造業(yè)是一個國家實體經濟的基石，是立國之本，也是強國之基，作為其載體的制造業(yè)園區(qū)路在何方？賽迪顧問先進制造業(yè)研究中心提出了“蝶變規(guī)律”模型，“蝶變模型”不僅探索了先進制造業(yè)園區(qū)如何可持續(xù)發(fā)展的問題，也探索了制造業(yè)園區(qū)如何向先進制造業(yè)園區(qū)躍升的問題。

制造業(yè)園區(qū)邁入先進制造業(yè)園區(qū)是一個量變引起質變的過程，核心在于產業(yè)結構優(yōu)化。所謂產業(yè)結構優(yōu)化，是指通過產業(yè)關系的調整使投入要素高效產出的過程。產業(yè)結構優(yōu)化通常具體表現(xiàn)為：第一，要素重置，根據(jù)需求和技術等動態(tài)調整要素布局，最終得到帕累托改進①以使產業(yè)結構趨于合理化；第二，生產水平改進，通過對生產設備進行技術改造，提升、完善生產工藝等提升產業(yè)高度；第三，產業(yè)協(xié)作水平提升，產業(yè)鏈條更加完善，分工更加精細，企業(yè)間、要素間網(wǎng)絡化協(xié)作水平更高，產業(yè)高度隨之提升。那么，制造業(yè)園區(qū)如何進行產業(yè)結構優(yōu)化，邁入先進制造業(yè)園區(qū)，有以下三條路徑。

一、以“數(shù)字+科技”賦能制造業(yè)，推動傳統(tǒng)園區(qū)走向智能化轉型之路

傳統(tǒng)制造業(yè)園區(qū)轉型升級可借助新一代信息技術，一是在生產制造各環(huán)節(jié)全流程進行智改數(shù)轉，打造機械化工廠、智能化工廠，甚至無人化工廠，提升產品合格率及生產效率。二是以數(shù)字化為工具進行資源高效整合，解決企業(yè)、土地、資本、技術、勞動力之間的聯(lián)通問題，從孤島式制造體系轉變?yōu)榫W(wǎng)絡化協(xié)同開放制造體系。三是引入高校及科研院所進行共性技術研究，依托龍頭企業(yè)和高新技術企業(yè)建設高水平研發(fā)平臺，注重基礎創(chuàng)新和應用創(chuàng)新之間的銜接。

二、以延鏈發(fā)展接續(xù)產業(yè)，引領資源型園區(qū)走向價值鏈中高端攀升之路

資源型園區(qū)可借助向產業(yè)鏈中下游延伸實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化，從礦產“坑口”轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展“高地”。一是以豐饒的礦產資源為基礎延伸產業(yè)鏈條，發(fā)展高端精細化學品、高附加值能源產品、新材料等產業(yè)。二是依托園區(qū)工業(yè)用地指標，積極引進與園區(qū)能源、企業(yè)關聯(lián)度高的大型項目和龍頭企業(yè)，形成多元化、高度關聯(lián)的產業(yè)鏈。

三、以轉換生產制造模式，促進勞動密集型產業(yè)園區(qū)走向效能提升之路

勞動密集型產業(yè)園區(qū)可通過轉換生產制造模式進行產業(yè)結構優(yōu)化。一是初級形態(tài)“分散設計，集中生產”，即企業(yè)自行進行工業(yè)設計、產品設計等，將生產環(huán)節(jié)集中在一個或幾個工廠中，既可提高產品質量、提升生產效率，也可將制造環(huán)節(jié)從企業(yè)中剝離，使其聚焦產品研發(fā)創(chuàng)新、設計和品牌打造等。二是進階形態(tài)“網(wǎng)絡化制造聯(lián)盟”，由單一制造工廠擴展為多專業(yè)化公司協(xié)作，將各類型業(yè)務進行集成，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)并行組織且協(xié)同優(yōu)化。

注：

①帕累托改進：是指在經濟活動中，不使其他個體受損的情況下，至少有一個個體受益的狀態(tài)。