摘 要：在中美貿(mào)易沖突的背景下，美國為首的發(fā)達國家以立法形式限制關鍵核心技術(shù)向我國出口，美國出臺的《商業(yè)管制清單》等文件包含了大量對技術(shù)、設備和產(chǎn)品的出口限制，涉及重要的科學儀器及其相關的零部件。本文以美國“兩用”物品的商業(yè)管制清單（The Commercen Control List，CCL ）為分析對象，以中國科學儀器分類為標準，將 ＣＣＬ中的內(nèi)容與國內(nèi)科學儀器的分類進行對 比。通過對 CCL的計量分析，揭示發(fā)現(xiàn)中國科學儀器領域相關技術(shù)受美國管制的形勢非常嚴峻， 有 42.08％的清單條款涉及對科學儀器的管制。在十二個科學儀器的分類中，分析儀器、工藝實驗設備、電子測量儀器等是受管制范圍較廣的領域，激光器、核儀器是傳統(tǒng)受到管制的領域，醫(yī)學診斷儀器、大氣探測儀器等受管制范圍較小。在分析的基礎上為我國科學儀器的發(fā)展提出了分類應對、 堅定走自主研發(fā)道路等建議。
關鍵詞：出口管制；商業(yè)管制清單；科學儀器；文本挖掘；自然語言處理
科學儀器是指科學技術(shù)上用于檢查、測量、控 制、分析、計算和顯示被測對象的物理量、化學量、 工程量和生物量等性質(zhì)的器具或裝置［１］?？茖W儀器是認識世界的工具，是提高人類自身和改造世界能力的基礎與前提。據(jù)不完全統(tǒng)計，諾貝爾 自然科學獎項中，68.4％的物理學獎、74.6％的化 學獎和 90％的生物醫(yī)學獎的研究成果，是借助各 種先進的科學儀器完成的，或直接與新儀器方法或功能發(fā)展相關的［２］?？茖W儀器產(chǎn)業(yè)屬于高端制造業(yè)，其發(fā)展離不開光學、機械、真空、電子、精 加工、材料科學、化學以及軟件等眾多行業(yè)的支撐。科學儀器的應用領域涉及國民經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)，幾乎無所不在?？茖W儀器作為采集信息的源 頭，對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有巨大的“指導”和“帶 動”作用。因此，科學儀器的創(chuàng)新及制造和應用水平反映了一個國家的科學技術(shù)和工業(yè)發(fā)展的實力。
盡管我國儀器儀表行業(yè)發(fā)展迅速，但是在高性能、高精度、高靈敏、高穩(wěn)定、高可靠的科學儀器研發(fā)與生產(chǎn)領域，與國際先進水平還存在較大差 距，尤其是受到來自美國等國家的限制［３,４］。中美貿(mào)易爭端以來，更加劇了這一過程。有報道指出截至2018年，中國約有 1800臺核磁共振波譜儀，其中1400多臺是一家國外供應商的產(chǎn)品，國內(nèi)的僅有50臺［5］。
美國將科學儀器產(chǎn)業(yè)定位為高端制造業(yè)、高保密行業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對華科學儀器整機、原料、元器件等出口執(zhí)行嚴格的審批制度甚至禁止出口，對我國科學儀器的購置與發(fā)展產(chǎn)生了不少負面影響。近年來，美國一方面在“軍民兩用”的 技術(shù)清單———美國商業(yè)管制清單（The Commercen Control List，CCL ）中更新、添加相關的儀器 設 備［６］，另一方面通過添加中國實體機構(gòu)到實體清 單［７］，加大了針對中國“終端用戶”禁售的力度。
美國CCL是針對“軍民兩用”的貨物和技術(shù)清單，也是針對“高新技術(shù)”進行限制的主要工具。目前國內(nèi)已有一些針對清單的研究，但多數(shù)從政策的角度開展，較少深入到具體的領域。在研究方法方面也較少采用計量和聚類等方法。其中，葛曉峰［8］對美國兩用物項出口管制法律制度的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進行了定性介紹。陳峰［９］解析了國外實施技術(shù)出口管制的競爭情報含義，從宏觀角度分析了應對國外對華技術(shù)出口限制的競爭情 報需求和現(xiàn)實意義。南京大學陸天馳等［10］采用 計量方法研究了人工智能技術(shù)領域的美國 CCL， 解析了 CCL條目共 2966條，并為我國人工智能領域的發(fā)展提出了一些建議。李廣建等［11］通過實體識別的技術(shù)研究了CCL清單、管制實體清單 （Entities List，EL）等對象，以光刻機為實證研究進行了方法評估，但沒有對全部 CCL清單進行解析和物項識別。目前國內(nèi)的研究中，一方面，針對 CCL量化的研究方法不成體系，在清單的結(jié)構(gòu)化、語義化、本體化的分析方面，還需要進一步的深度挖掘；另一方面，科學儀器是清單包含的非常重要的模塊，國內(nèi)沒有專門針對科學儀器管制的專門研究。
本文以美國CCL為分析對象，以中國國內(nèi)的科學儀器分類體系為標準，將 CCL中的內(nèi)容與國內(nèi)科學儀器的分類進行對比。采用文本挖掘和自然語言處理方法，對出口管制清單的技術(shù)進行了聚類分析，分析了每個科學儀器技術(shù)類型中，美國管制的核心技術(shù)或技術(shù)指標的情況，提供中美技術(shù)差距的對比點。對比了美國在科學儀器出口管制的管制力度分布，揭示不同技術(shù)類型的科學儀器可能面對的不同的管制現(xiàn)狀，為我國科學儀器的自主研發(fā)、突破“卡脖子技術(shù)”提供參考。
1 國內(nèi)科學儀器技術(shù)分類體系
由于科學儀器有屬性的多樣性，有著不同的分類體系，相互之間存在差異和側(cè)重點［14-17］。例如，根據(jù)儀器測試對象的物理性質(zhì)，可以劃分出計量儀器、力學儀器、光學儀器、成份分析儀器、電磁量測儀表、時間和頻率測量儀等；根據(jù)不同學科或?qū)I(yè)用途，可以劃分出天文儀器、地球科學儀器、生物科學儀器、農(nóng)林科學儀器、工業(yè)自動化儀器、材料試驗機和試驗儀器等；根據(jù)物理量的測量方法分，可以劃分出長度計量儀器、角度計量儀器、面積計量儀器等等。
本文主要參考的技術(shù)分類體系主要包括：１） 國家標準 CB/T32847-2016《科技平臺大型科學儀器設備分類與代碼》（后稱國家標準分類體系）［14］，２）科技部大型科學儀器設備的技術(shù)分類標準（后稱科技部分類體系）［16］。
１）國家標準分類體系將科學儀器分為了Ａ 類-通用大型科學儀器設備和Ｂ類-專用大型科學儀器設備。Ａ類通用科學儀器設備中又包括了質(zhì)譜儀、色譜儀、激光器等至少18類科學儀器。Ｂ類專用科學儀器中主要以空間與天文科學儀器、大氣探測科學儀器、地球科學儀器等13個學科領域為對象的科學儀器。
２）科技部自 2008年起，在全國科研院所和高校開展了大型科學儀器設備的資源調(diào)查研究，并 在2013年發(fā)布了調(diào)研報告。其中，在大型科學儀器設備開放共享目錄中對50萬元及以上的科學儀器進行了分類，共分為了十四大類，包括：分析儀器、物理性能測試儀器、計量儀器、電子測量儀器、海洋儀器、地球探測儀器、大氣探測儀器、天文儀器、醫(yī)學診斷儀器、核儀器、特種檢測儀器、工藝實驗設備、激光器、其他儀器。本文將該目錄中的儀器名稱提取后，形成科學儀器的文本詞典，該詞典用于對管制清單的文本加工。
上述的分類體系與 CCL中的十大類型（行業(yè)類）、五個小類型（商品類）分類的標準都有所不 同。在分析對比中對該分類體系進行了細微的調(diào)整。調(diào)整的內(nèi)容如下：一方面科技部分類體系中特種檢測儀器數(shù)量較少，并且其光電檢測儀器、超聲檢測儀器、電磁檢測儀器等在其他類別中已經(jīng)出現(xiàn)，因此取消了特種檢測儀器類別，將里面涉及的種類劃分到其他類中；另一方面，將國家標準分類體系中的空間類儀器，合并到天文儀器大類中，這類儀器管制清單中有較多涉及。最終，本文主要涉及的科學儀器的技術(shù)類型包括：分析儀器、物理性能測試儀器、計量儀器、電子測量儀器、海洋儀器、地球探測儀器、大氣探測儀器、空間與天文儀器、醫(yī)學診斷儀器、核儀器、工藝實驗設備、激光器等12個種類，并作為本文對比分析和映射的分類體系。
2 美國CCL結(jié)構(gòu)
美國的技術(shù)管制清單主要由三個部分組成： １）CCL；２）軍用品清單 （United States Munitions List， USML）；３）核管理委員會管制目錄（Nuclear Regulatory Commission Controls，NRCC）。
其中，CCL是針對“軍民兩用”的貨物和技術(shù)進行管制的清單。相對而言，CCL具有最大的體量，涉及軍用和民用的各個行業(yè)領域，也是針對 “高新技術(shù)”進行限制形成技術(shù)壁壘的陣地?？茖W儀器屬于民用產(chǎn)品，因此針對科學儀器的出口 管制主要存在于 CCL清單中。
2.1 行業(yè)分類（大類）
該清 單 總 共 分 為10個 行 業(yè) 類 型 （０～９ Category），每個行業(yè)類下面分為５個商品類型 （Ａ～Ｅ）。１０個行業(yè)分類見表 １。
表 １ 行業(yè)分類及中文翻譯
2.2 商品分類（小類）
根據(jù)商品的類型，分為五個種類 Ａ～Ｅ，每個 行業(yè)分類原則上分別包含這五個方面的商品，見表２。
２ 商品分類及中文翻譯
2.3ＥＣＣＮ代碼體系
ECCN代碼是 CCL用來組織和管理清單的一 整套編碼體系，例如“３Ａ００１”，其主體是五位數(shù)字和字母的組合。具體每一位的含義如下。
第一位：數(shù)字，代表十個行業(yè)類，分別從 ０～ ９，見表 １；
第二位：為字母，代表五個商品類，分別為 Ａ～Ｅ，見表 ２；
第三位：數(shù)字，代表控制理由，０為國家安全， １為導彈技術(shù)，２為核不擴散，３為生化武器，５為商務部確定的需要國家安全或者外交政策控制的項目，６為“６００系列”特殊管制物品，９為反恐、犯罪控制、地區(qū)安全、短缺、聯(lián)合國制裁等。
第四位與第五位：序號編碼。
2.4科學儀器的條款計量
通過python語言進行數(shù)據(jù)的分析和處理，共抓取和識別最新版CCL（2020年12月份），全部條款4510條；篩選出科學儀器相關的條款 1898條，占總數(shù)的 42.08％。
用清單的十個行業(yè)大類和五個商品小類交叉分析，以觀察在不同的子區(qū)域中科學儀器條款的分布情況（圖 ２）。條款分布最多的是６Ａ區(qū)域，該區(qū)域主要是傳感器和激光器的“最終產(chǎn)品、設備或零部件”；其次是 ２Ｂ區(qū)域，該區(qū)域是材料加工中的“試驗、檢驗和生產(chǎn)設備”；第 ３位的區(qū)域是３Ｂ區(qū)域，該區(qū)域是電子產(chǎn)品的“試驗、檢驗和生產(chǎn)設備”?？傮w而言，商品 Ａ類的分布遍及所有的十個行業(yè)，主要涉及科學儀器相關的部件、元器件等；商品Ｂ類的分布也較為廣泛，其中較多的是檢測、檢驗和生產(chǎn)的設備。
圖1 科學儀器清單的交叉分布情況
3 管制科學儀器的技術(shù)分布
將管制的科學儀器清單的條款文本進行聚類分析，選取其中出現(xiàn)頻次最高的 Top 200的代表性科學儀器設備繪制成復雜網(wǎng)絡圖，以觀察其分布效果（圖 ３）。該聚類結(jié)果與CCL本身的十大類型有所不同，其結(jié)果更為客觀地展示了科學儀器本身科學特征的分布。該聚類結(jié)果共聚出了十一個類，其對應關系與上文篩選的科學儀器技術(shù)分類體系具有較好的對應關系。
注：＃Ｉ類都為檢測類分析儀器，雖然算法將其分為了兩類，經(jīng)過人工判讀將其合并；＃Ⅶ類大氣探測儀器，有少量遙測相關的設備，但無入選 Top 200的設備種類；＃Ⅸ類醫(yī)學診斷儀器，清單中未見專門用于該領域的儀器。
圖 ３ 管制科學儀器的聚類分布
從圖中可以看出，分布最多的三個類分別是代表分析儀器的Ⅰ類，代表工藝實驗設備的Ⅺ 類，和代表電子測量儀器的Ⅳ類。從關聯(lián)性來 ，這三類都與整個科學儀器的中心區(qū)域有高度的關聯(lián)性。此外，代表激光器的Ⅺ類，雖然節(jié)點種類不多，但其節(jié)點的數(shù)量較大，而且也處于整個科學儀器的中心位置，與其他的科學儀器有較 密切的關聯(lián)。代表物理性能測試儀器的ＩＩ類，也 處于這個網(wǎng)絡靠近中心的位置。計量儀器的Ⅲ 類、海洋儀器的Ⅴ類、地球勘探儀器的Ⅵ類、空間 與天文儀器Ⅷ類、核儀器Ⅹ類，數(shù)量較少，處于網(wǎng)絡的邊緣。另外，大氣勘探儀器由于太少，沒有入選 Top 200的儀器種類；醫(yī)學診斷儀器基本沒有明顯受管制的種類。
表３展示了國內(nèi)科學儀器分類和管制儀器聚類結(jié)果的對應結(jié)果，其中的類別為12類科學儀器分類（見前文），后面列舉了各種類的典型儀器和在管制中的對應關系。其中，Ⅰ類分析儀器又分為兩個模塊，Ⅰ-ａ為生物類檢測儀器、Ⅰ-ｂ為其 他檢測儀器。Ⅱ類為物理性能測試儀器，包括聲振動試驗設備、慣性測量設備等；Ⅲ類為計量儀器，包括典型的磁強計、重力計、尺寸計量系統(tǒng) 等；Ⅳ類為電子測量儀器，包括電子傳感器、電 路、網(wǎng)絡、通訊等的檢測分析儀器；Ⅴ類為海洋儀器，數(shù)量和種類都較少，典型的如水下聲納等；Ⅵ 類為地球探測儀器，典型的如勘探設備、地震儀器等；Ⅶ類為大氣探測儀器，只有少量的遙測設備受管制，沒有入選Top 200；Ⅷ類為空間與天文儀器，這是較大的一類，包括較多與空間技術(shù)相關的設備，如陀螺儀、天文羅盤、火箭發(fā)動機檢測設備等；Ⅸ類為醫(yī)學診斷儀器，清單中未見明確的、整機呈現(xiàn)的該類型儀器，如果不涉及零部件的話，該類型儀器是不受管制的；Ⅹ類為核儀器，民用的核儀器較少，是一個小類，更多的條款存在于核管制清單中；Ⅺ類為工藝實驗設備，是一 個大類，典型的包括各種機床、光刻機、氣相沉積、離子注入等設備；Ⅻ類為激光器，聚集效果明顯，節(jié)點少但技術(shù)指標多的一個類型。
表 ３ 管制科學儀器的聚類解析
3.1 分析儀器
根據(jù)本文所述分類體系，主要包括生化分離分析儀器、質(zhì)譜儀、光譜儀、色譜儀、顯微鏡、圖像分析儀、Ｘ射線儀、熱分析儀、電化學儀、樣品前處理和制備儀以及其他設備。在美國出口管制清單中，分析儀器也是種類最多的一類儀器，與國內(nèi)的分類體系相吻合。在 ＣＣＬ中，每個大類中都包括了五個小類別，其中一個類別（Ｂ類）就是檢測設備，多數(shù)的分析儀器處于該類型中。最典型的包括微生物檢測儀器、化學分析儀器、質(zhì)譜儀、 圖像分析儀、Ｘ射線儀等等。然而，顯微鏡、熱分析儀、電化學儀等未見管制的情況。該類型儀器中主要來自國外進口，其中較多來自美國，美國具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢；但其中的質(zhì)譜儀、化學分析儀器等國產(chǎn)儀器已經(jīng)開始占據(jù)中低端市場，具有較好的發(fā)展勢頭。
3.2 物理性能測試儀器
在本文所述分類體系中，主要包括力學性能測試儀器、光電測量儀器、顆粒度測量儀器、聲學振動儀器、大地測量儀器、探傷儀器等。在美國 ＣＣＬ中，這類儀器設備都受到管制。
3.3 計量儀器
在本文所述分類體系中，主要包括長度計量儀器、電磁學計量儀器、力學計量儀器、熱血計量儀器、光學計量儀器、聲學計量儀器、電離輻射計量儀器、時間頻率計量儀器。在管制清單中并沒有明確標記為用于“計量”的儀器或設備。但是也有較多關于“測量”或者用于物理量測量的儀器。如：尺寸檢查或測量系統(tǒng)、重力儀、磁強計、水洞、聲納等。
3.4電子測量儀器
在本文所述分類體系中，主要包括通用電子 測量儀器、射頻和微波測試儀器、網(wǎng)絡分析儀器、 通訊測量儀器、大規(guī)模集成電路測量儀器。在美國的管制清單中，電子測量儀器是重要的一大塊。其中通用電子測量儀器、集成電路測量儀器主要分布在 ３Ｂ區(qū)域中。由于大規(guī)模集成電路和芯片制造是美國出口管制中的重要內(nèi)容，該區(qū)域的檢測設備的管制條款也較為詳細，其對應于相應的集成電路產(chǎn)品的技術(shù)指標。
3.5 海洋儀器
在本文所述分類體系中，主要包括海洋水文測量儀器、海洋生物調(diào)查儀器、海洋采用設備、水文氣象測量系統(tǒng)、海洋遙感／遙測儀器、海水物理測量儀器。在管制清單中，海洋探測屬于第 ８大 類，該類的管制條款數(shù)量較少。其中的海洋儀器主要針對的是水面軍艦、潛水艇、水下無人機等， 對于一般的科學研究，限制較少。除了水文測量中受管制的水洞外，其他海洋生物調(diào)查儀器、海洋采樣設備、水文氣象測量系統(tǒng)、海水物理測量儀器都未見管制。
3.6 地球探測儀器
在本文所述分類體系中，主要包括電磁法儀器、地震儀器、重力儀器、地球物理測井儀器、巖石礦物測試儀器。在管制清單中，地球探測類儀器不是受管制的重點區(qū)域，整體涉及的條款較少。其中，地震探測設備、重力儀器、油氣勘探設備、測井儀器是明確被管制的儀器。此外，電磁法儀器、巖石礦物測試儀器未見受到管制。
3.7大氣探測儀器
在本文所述分類體系中，主要包括特殊大氣探測儀器、氣象臺站觀測儀器、主動大氣遙感儀器、被動大氣遙感儀器、對地觀測儀器、高層大氣／電離層探測器、高空氣象探測儀器。在管制清單中，地球探測類儀器不是受管制的重點區(qū)域，沒有專門針對“大氣”的相關儀器和設備。在遙感部分，用于遙感的單光譜成像傳感器和多光 譜成像傳感器受到管制（６Ａ００２．ｂ．）；在氣象觀測用的“激光雷達”受到管制（６Ａ９９８．ｂ．）。
3.8 空間與天文儀器
在本文所述分類體系中，主要包括地面天文望遠鏡、天體測量儀；而在國標 ＧＢ／Ｔ３２８４７-２０１６ 中天文儀器還包括空間飛行器、空間分析器測試／實驗設備、衛(wèi)星與地面運營儀器等空間探索的儀器。在管制清單中，空間飛行器、空間分析器測試／實驗設備、衛(wèi)星與地面運營儀器等空間探索的儀器是重點管制的領域；地面用于科學研究的天文望遠鏡、天體測量儀不受管制。
3.9 醫(yī)學診斷儀器
在本文所述分類體系中，主要包括影像診斷儀器、電子診察儀器、臨床檢驗分析儀器等。在管制清單中，醫(yī)學診斷類儀器基本不受到管制。 通過分析認為這個領域由于國內(nèi)差距過大，沒有威脅到美國的地位，暫時沒有必要進行管制。但隨著未來中國整體實力的提升，特別是2020年新 冠疫情之后，關于生化檢測、病毒疫苗等領域的儀器設備有可能成為新增管制的領域。
3.10 核儀器
在本文所述分類體系中，主要包括核輻射探測儀器、離子束分析儀器、核效應分析儀器、中子散射及衍射儀器等。核管制是美國出口管制的重要內(nèi)容，除了在 ＣＣＬ中管制外，還有專門的 ＮＲＣＣ。兩個清單的主要區(qū)別在于，ＮＲＣＣ主要負責核制造、生產(chǎn)、使用等直接的技術(shù)、產(chǎn)品、材料和設備等，關于核相關的一般性檢測則由 ＣＣＬ 負責。
3.11 工藝實驗設備
在本文所述分類體系中，主要包括電子工藝實驗設備、加工工藝實驗設備、化工制藥工藝實驗設備、汽車工藝實驗設備、食品工藝實驗設備、紡織工藝實驗設備等。在美國 ＣＣＬ中，工藝實驗設備是非常大量的一類管制對象，分布在多個類別中。其中，電子工藝實驗設備是分布在第 ３大 類中，以光刻機、掩模制作系統(tǒng)、芯片封裝設備等為代表的儀器與設備被嚴格管制，有大量和詳細的技術(shù)指標對光刻機的各種性能進行限定，也是近年來中美沖突中的熱點領域。典型的如：光源 波長小于 １９３ｎｍ或能夠產(chǎn)生“最小可分辨特征尺 寸”小于等于 ４５ｎｍ的圖案；電磁光譜波長大于 ５ｎｍ小 于 １２４ｎｍ 極 端 紫 外 線 （Extreme Ultra-violet，EUV）的光刻設備等。由于在 ＥＵＶ光刻領 域，中國的技術(shù)差距明顯，是被“卡脖子”的方向。 汽車工藝實驗設備、紡織工藝實驗設備方面一般的家用設備不在管制范圍，食品工藝實驗設備不在管制范圍。
3.12激光器
在本文所述分類體系中，有較多來自美國的進口產(chǎn)品，也有不少國產(chǎn)產(chǎn)品。由于激光在軍事上用途廣泛，如除用于通信、夜視、預警、測距等方面外，多種激光武器和激光制導武器也已經(jīng)投入使用，在美國出口管制中是重要的一大模塊， 也是很早就受到管制的領域。管制清單對于固體激光器、氣體激光器、液體激光器、自由電子激光器等激光器的種類進行了全面的限定，并對激 器的波長和輸出功率進行了詳細的限定。該領域的管制是非常嚴厲的，但是中國自主研發(fā)的能力也比較強，屬于比較容易突圍的領域。
4 討論與建議
美國出口管制政策對我國科學儀器的影響深遠，不僅影響著我國科學儀器的貿(mào)易、采購、運 行、研發(fā)和使用，還進而制約著我國在科學研究、 工業(yè)制造、軍事發(fā)展等方面的深度和水平。2018年，美國出臺了《出口管制改革法案》，試圖將“新興和基礎技術(shù) （Ｅｍｅｒｇｉｎｇ ａｎｄ Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎａｌ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ）”列入出口管制中［6］，進一步加劇該影響。面對嚴峻的國際形勢和實際情況，本文提 出分類應對，制定短期、中期、長期規(guī)劃，堅定走自主研發(fā)的道路。
針對不同的科學儀器類型分類應對，制定短期、中期、長期規(guī)劃，堅定走自主道路［18］。１）針對長期以來管制比較嚴的“軍民”兩用類科學儀器， 比如激光器、核儀器、航天器、雷達等領域，長期以來就受到比較嚴格的管制［19］，雖然在某些核心技術(shù)指標方面還有差距，但我國已經(jīng)建立了一定的研發(fā)基礎，尤其是在軍事應用方面，已經(jīng)走出了獨立自主的道路，在這個方向，應該繼續(xù)堅持自主研發(fā)戰(zhàn)略，緊追國際上最新的技術(shù)指標，逐漸縮短技術(shù)差距。２）貿(mào)易沖突以來逐漸加強管制的領域，比如光刻機、晶圓檢測設備、芯片檢測設備等是貿(mào)易沖突前較為寬松，而沖突以來重點加強管制的領域，需要制定短期應對的策略，尋找國際上的多邊合作和突破的可能，制定貿(mào)易進口的可替代方案，例如從俄羅斯、法國、德國等國家尋求突破點，同時要制定中長期規(guī)劃，摒棄“拿 來主義”“買來技術(shù)”的幻想，走自主研發(fā)的道路。 ３）針對暫時管制較輕的領域，例如醫(yī)學診斷儀器、新一代基因測序儀、大氣探測儀器、地球探測、化學分析儀器等理論研究相關的科學儀器， 雖然當前管制并不嚴格，但并不代表著我國在技術(shù)上沒有差距，相反正因為差距太大，對美國暫時不構(gòu)成威脅，美國才沒有嚴格管制，隨著我國 的逐漸進步，很有可能這些領域會成為新的管制對象。針對該方向的科學儀器要從長遠著眼，未雨綢繆，定制“備胎”計劃，由國家主導，國立科研機構(gòu)和大型科研型企業(yè)主力承擔，形成足夠的科 學儀器技術(shù)儲備，逐步提高科學儀器的水平［20］。
參考文獻
［１］高欣，周曉萍，朱琳娜，等．科研事業(yè)單位科學儀器設備資產(chǎn)管理關鍵環(huán)節(jié)的探索與實踐［Ｊ］．分 析儀器，２０１９（６）：１-３．
［２］凌輝．美國出口管制對我國科學儀器發(fā)展的影響與對策分析［Ｊ］．國際貿(mào)易，２０１４（１）：２１-２４，２９．
［３］年夫順．現(xiàn)代測量技術(shù)發(fā)展及面臨的挑戰(zhàn)［Ｊ］． 測控技術(shù)，２０１９，３８（２）：３-７．
［４］楊文海．我國科學儀器設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和策略［Ｊ］．電子測試，２０１３（２０）：１８６-１８７．
［５］聯(lián)合早報．面對國際巨頭壟斷中國科研儀器怎么辦［ＥＢ／ＯＬ］．［２０１９-０３-０５］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｚａｏｂａｏ． ｃｏｍ／ｗｅｎｃｕｉ／ｐｏｌｉｔｉｃ／ｓｔｏｒｙ２０１９０３０５９３７１８１．
［６］魏簡康凱，宿錚．美國出口管制改革的競爭情報分析［Ｊ］．情報雜志，２０１９，３８（４）：４-８
［７］楊宇田，陳搖峰．列入美國技術(shù)出口管制部門受限名單的企事業(yè)單位分析［Ｊ］．情報雜志，２０１８， ３７（１０）：９４-１００．
［８］葛曉峰．美國兩用物項出口管制法律制度分析 ［Ｊ］．國際經(jīng)濟合作，２０１８（１）．４６-５０．
［９］陳峰．應對國外對華技術(shù)出口限制的競爭情報問題分析［Ｊ］．情報雜志，２０１８，３７（１）：９-１３，３３．
［１０］陸天馳，閔超，高伊林，等．競爭情報視角下的中美人工智能技術(shù)領域差距分析———以美國商品管制清單為例 ［Ｊ］．情報雜志，２０１９，３８ （１１）：２５-３３．
［１１］李廣建，王鍇，張慶芝．基于多源數(shù)據(jù)的美國出 口管制分析框架及其實證研究［Ｊ］．數(shù)據(jù)分析 與知識發(fā)現(xiàn)，２０２０（９）：２６-４０
［１２］ＭＩＫＯＬＯＶ Ｔ，ＣＨＥＮ Ｋ，ＣＯＲＲＡＤＯ Ｇ，ｅｔａｌ． ＥｆｆｉｃｉｅｎｔＥｓｔｉｍａｔｉｏｎｏｆＷｏｒｄＲｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｏｎｓｉｎ ＶｅｃｔｏｒＳｐａｃｅ［Ｊ］．Ｃｏｍｐｕｔｅｒｓｃｉｅｎｃｅ，２０１３，ａｒＸｉｖ： １３０１．３７８ｖ３．
［１３］徐紅姣，曾文，張運良．基于 Ｗｏｒｄ２ｖｅｃ的論文和專利主題關聯(lián)演化分析方法研究［Ｊ］．情報 雜志，２０１８，３７（１２）：３６-４２．
［１４］ＧＢ／Ｔ３２８４７-２０１６，科技平臺大型科學儀器設 備分類與代碼［Ｓ］．北京：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢 疫總局，２０１６
［１５］ＮＹ／Ｔ１９５９-２０１０，農(nóng)業(yè)科學儀器設備分類與代 碼［Ｓ］．北京：中國農(nóng)業(yè)部，２０１０
［１６］佚名．國家大型科學儀器中心平臺科技資源開 放共享目錄［ＥＢ／ＯＬ］．中華人民共和國科學技 術(shù)部．［２０１４-０７-０３］ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｏｓｔ．ｇｏｖ．ｃｎ／ ｚｔｚｌ／ｋｊｚｙｋｆｇｘ／ｋｊｚｙｇｊｊｃｔｊｐｔ／ｋｊｚｙｐｔｍｌ／２０１４０７／ ｔ２０１４０７１６＿１１４２７６．ｈｔｍ．
［１７］白國應．關于儀器、儀表文獻分類的研究［Ｊ］． 江西圖書館學刊，２００４（３）：２-６．
［１８］楊勇，張麗．促進大型儀器資源共享的機制與對策研究［Ｊ］．創(chuàng)新科技，２０１３（２）：４３-４５．
［１９］陳峰，楊宇田．應對美國對華技術(shù)出口限制的產(chǎn)業(yè)競爭情報需求與服務研究———以半導體產(chǎn)業(yè)為例［Ｊ］．情報雜志，２０１９，３８（９）：３６-４１， １９．
［２０］范紅，王磊，韓世鵬，等．淺談我國生命科學儀器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 ［Ｊ］．中國科技資源導刊， ２０１９，５１（４）：１２-１５，２３．
